ملف المدينة المبني على المجتمع

يهدف بروفايل المدينة المبني على المجتمع إلى تعزيز بناء سلام مستدام في المدن السورية من خلال نهج تشاركي يُشرك السكان المحليين وأصحاب المصلحة في تحديد أولوياتهم واحتياجاتهم. يركز هذا الملف على معالجة القضايا المجتمعية والنزاعات المحلية، في حين إن معظم جهود إعادة الإعمار تنحصر في البنية التحتية والخدمات، بينما يسعى بروفايل المدينة إلى تعزيز دور المجتمع في بناء السلام وترسيخ الحوكمة المحلية كجزء من عملية إعادة الاعمار.

يُعد ١) بناء قدرة المجتمعات المحلية, ٢) تعزيز مشاركتهم و٣) التشبيك بين الأحياء والمناطق المختلفة محورًا أساسيًا لهذا الملف، مما يسهم في زيادة مرونة المجتمعات، وتمكينها من معالجة قضاياها والمشاركة الفاعلة في الشأن العام، مما يعزز استدامة الحوكمة المحلية عبر دعم دور وفاعلية المجموعات المحلية، مما يمكنها من اتخاذ قرارات مؤثرة، وتطوير حلول مبتكرة لتحدياتها، والمساهمة الفعالة في بناء السلام المستدام.

بالتالي، يمثل الملف التعريفي للمدينة المبني على المجتمع أداة تحليلية تشاركية تهدف إلى فهم واقع المدن وتحولاتها انطلاقًا من المعرفة المحلية للسكان، إلى جانب البيانات والدراسات المتوفرة. تقوم هذه المقاربة على فكرة أن فهم المدينة لا يمكن أن يقتصر على المؤشرات الإحصائية أو التقارير الرسمية فقط، بل يحتاج أيضًا إلى الاستفادة من الخبرات اليومية للسكان والفاعلين المحليين الذين يعيشون هذه التحولات بشكل مباشر. لذلك يجمع الملف بين المراجعة المكتبية للمصادر والدراسات، وبين جلسات عمل ونقاشات تشاركية مع سكان الأحياء وممثلين عن قطاعات مهنية واجتماعية مختلفة.

يقدم الملف قراءة متعددة الأبعاد لواقع المدينة، تشمل التحولات السكانية والاجتماعية، والواقع الاقتصادي، وقطاعات التعليم والصحة، والإسكان، والبنية التحتية والخدمات، إضافة إلى آليات الحوكمة المحلية والعوامل البيئية. كما يتضمن تحليلًا للفاعلين المحليين والمؤسسات المؤثرة في حياة المدينة، بهدف فهم شبكات التأثير المختلفة ودورها في إدارة الشأن المحلي.

ما يميز هذا النوع من الملفات هو أنه لا يقتصر على توصيف الواقع، بل يسعى إلى الانتقال من التشخيص إلى تحديد الأولويات. فمن خلال دمج التحليل البحثي مع المعرفة المجتمعية، يتم تحديد أبرز القضايا التي تواجه المدينة في مجالات الاستجابة الإنسانية والتنمية المحلية وبناء السلام. ويختتم الملف بمجموعة من التدخلات ذات الأولوية التي تم اقتراحها ومناقشتها من قبل المشاركين في عملية تطوير الملف، بما يعكس رؤية المجتمع المحلي لاحتياجات مدينته ومسارات التعافي الممكنة فيها.

وبذلك يشكل الملف التعريفي للمدينة المبني على المجتمع قاعدة معرفية تنطلق من المجتمع المحلي وتبني على خبراته، وتسعى إلى دعم الحوار بين السكان والجهات المحلية والجهات الداعمة حول أولويات العمل في المدينة. كما يوفر أساسًا يمكن الاستناد إليه في تصميم تدخلات أكثر استجابة لاحتياجات السكان وأكثر ارتباطًا بواقع المدينة وتحولاتها الاجتماعية والاقتصادية.

تطوير بروفايل المدينة المبني على المجتمع هو عملية شاملة ومتراكمة، تبدأ من مستوى الأحياء المحلية، حيث يشارك أعضاء اللجان المجتمعية في عملية تشاركية تهدف إلى تمكين المجتمع من تحديد أولوياته واحتياجاته المحلية، من خلال تحليلها وإيجاد التقاطعات بينها يسهم في تحديد الملامح العامة لكامل المدينة، حيث يتوسع الاجراء ليشمل أصحاب المصلحة والفاعلين على مستوى المدينة للتحقق وترميم الفجوات والوصول الى الملف التعريفي الشامل للمدينة. بالتالي ينتج عن هذا الاجراء ملفات تعريفية للأحياء وملف تعريفي على مستوى المدينة.  يسهم هذا الاجراء التراكمي والشامل في تعزيز آليات الحوكمة، ورفع الوعي بالدور المدني للمجتمعات، ودعم الأفراد في المساهمة والدعوة إلى اتخاذ القرارات التي تؤثر عليهم ضمن إطار منهجي يعزز قيم اللامركزية والمشاركة المجتمعية.

يعد بروفايل المدينة أداةً حيوية في مرحلة ما بعد النزاعات، حيث يمكن أن يسهم في:

  1. دعم المنظمات الدولية ومنظمات المجتمع المدني والجهات الخدمية وأصحاب المصلحةلتطوير مشاريع تستجيب لاحتياجات المدينة والاحياء وبناء على الأولويات المحلية.
  2. تعزيز التنسيق بين الجهات الفاعلةلتطوير مشاريع مشتركة تربط بين التنمية وبناء السلام والعمل الإنساني.
  3. دعم الجهات العاملة في إعادة الإعمارمن خلال توفير بيانات دقيقة عن احتياجات وأولويات الأحياء والمدن، مما يساعد في توجيه الجهود نحو الاستجابات الأكثر فعالية واستدامة.
  4. البناء على الموارد والخبرات المحليةعبر تسليط الضوء على القدرات والإمكانات المجتمعية التي يمكن توظيفها في عمليات التعافي وإعادة الإعمار، مما يقلل الاعتماد على المساعدات الخارجية ويعزز الاستدامة.
  5. تعزيز التخطيط التشاركيعبر إشراك المجتمع المحلي في وضع خطط إعادة الإعمار والتنمية، مما يضمن مواءمة المشاريع مع الاحتياجات الفعلية للسكان، ويزيد من فرص نجاحها.
  6. تحقيق التكامل بين التنمية وبناء السلاممن خلال الربط بين إعادة الإعمار والتنمية الاقتصادية والاجتماعية، لضمان عدم اقتصار التدخلات على البنية التحتية، بل تمتد لدعم التماسك الاجتماعي وتعزيز التعايش.
  7. تمكين صناع القرار المحليينعبر تزويدهم بأدوات تحليلية مبنية على احتياجات المجتمع، مما يسهم في تعزيز الإدارة المحلية واتخاذ قرارات مستندة إلى الأدلة.
  8. جذب الاستثمارات والمساعدات الدوليةعبر تقديم صورة واضحة عن الاحتياجات المحلية وأولويات إعادة الإعمار، مما يسهل عملية تخصيص الموارد من قبل الجهات المانحة.

خطوات عمل تطوير ملف المدينة:

تتضمن عملية تطوير بروفايل المدينة سلسلة من المراحل الاستراتيجية يتضمن كل عدد من الأنشطة يتم اقلمتها على حسب سياق كل مجتمع ومدينة وفق التسلسل التالي:

  1. مرحلة الاستكشاف
  2. مرحلة جمع البيانات بقيادة وملكية مجتمعية
  3. مرحلة تطوير ملف المجتمع
  4. مرحلة الاشراك الاوسع للمدينة
  5. مرحلة تطوير ملف المدينة
  6. مرحلة التحقق من ملف المدينة

خطوات عمل تطوير ملف المدينة

وخلال كل مرحلة من هذه المراحل يتم العمل على الأهداف الثلاثة من اجل تطوير بروفايلات المجتمعات وبروفايل المدينة

  • تعزيز الملكية والمشاركة
  • التشبيك وتبادل الخبرات
  • بناء الشراكات